Irekia: Gobierno abierto

¿Por qué surge IREKIA?

Uno de los problemas más habituales que tiene la Administración pública es su falta de cercanía con la ciudadanía. La relación ciudadano-administración ha estado relegada al ejercicio del derecho a voto una vez cada cuatro años. Pero, el ciudadano tiene cosas que decir a su Gobierno el resto de esos 1.400 días, aproximadamente, que trascurren hasta las siguientes elecciones. Es ahí donde surge la necesidad del open government, una nueva forma de relacionarse que establece una serie de canales de comunicación y contacto directo entre los ciudadanos y la Administración, gracias a las nuevas utilidades que hoy en día ofrece Internet.

De esa idea original parte la filosofía del Gobierno Abierto de Euskadi, Irekia, basado en el acercamiento de la ciudadanía a la Administración Vasca dotando al ciudadano de control, participación y toma de decisión en las acciones del Gobierno con el fin de que cada persona se pueda sentir parte del Ejecutivo y sus políticas. El objetivo último es hacer realidad la idea originaria de la democracia: gobernar entre tod@s. Así, se produce un cambio cultural, se modifican los roles y el ciudadano deja de ser un agente pasivo, exclusivamente, receptor de mensajes para dar el paso de configurarse como un agente activo, un ciudadano implicado en las decisiones que le afectan, que le importan y en las que puede tomar parte de una manera eficaz, fácil y constante.

Irekia es un proyecto global del Gobierno Vasco impulsado por el Lehendakari, Patxi López, quién ha apostado, personalmente, por liderar esta revolución cultural dentro de la Administración pública vasca para hacerla más transparente y en la que la opinión de los ciudadanos sea verdaderamente relevante.

Los 3 pilares de IREKIA

El proyecto Irekia está sustentado sobre 3 principios básicos.

1. Transparencia. Desde el Ejecutivo se pondrá a disposición de la ciudadanía informaciones y datos en tiempo real sobre su actividad, planes e intenciones.

2. Participación. Todas las leyes, decretos, medidas o decisiones de otro tipo que tome el Gobierno podrán ser debatidas, valoradas, criticadas y completadas (incluso antes de su elaboración) con las opiniones de los ciudadanos. Estas aportaciones se podrán realizar a las medidas impulsadas por el Gobierno pero también el ciudadano podrá plantear sus propias propuestas que también podrán ser discutidas y analizadas entre todos.

3. Colaboración. El Gobierno Vasco quiere colaborar con los ciudadanos, las empresas, las ONGs y el resto de las administraciones vascas, aportando a todas ellas herramientas innovadoras y nuevos métodos de trabajo colaborativos. Les escucharemos y trabajaremos juntos para construir una sociedad más conectada

¿Cómo funciona IREKIA?

Para convertir en realidad esta filosofía, la Dirección de Gobierno Abierto y Comunicación en Internet ha creado este sitio web, www.irekia.euskadi.net , que se integrará progresivamente en la estructura de www.euskadi.net.

Se constituye de 2 espacios diferenciados: uno diseñado para la ciudadanía en general y otro, más específico, para los profesionales de los medios de comunicación.

Esta última denominada Agencia multimedia está destinada a los profesionales de los medios de comunicación y periodistas-blogueros. Su función es la de servir datos, documentos, audios, videos y todo el material necesario en alta calidad para que los medios de comunicación y los periodistas blogueros puedan realizar su trabajo. El objetivo es facilitar, con la mayor inmediatez posible, la información que se produzca desde todo el Gobierno Vasco y el material multimedia necesario, para que puedan conformar con ello informaciones propias y en las mejores condiciones de seguridad, fiabilidad e inmediatez.

La parte de acceso general destinada a la ciudadanía, Irekia, también albergará todo ese material audiovisual, con la única diferencia del menor peso de los formatos para propiciar la agilidad en su consumo y redistribución, pero con el añadido de poder emitir comentarios, dejar valoraciones y opiniones sobre aquellas informaciones relacionadas con la actividad y propuestas del Gobierno.

Dentro de Irekia se ha habilitado un espacio para poner en conocimiento de la ciudadanía las iniciativas políticas del Ejecutivo. Se denomina Trabajemos juntos, y contará con 2 espacios de participación.

El bautizado como Nuestras propuestas está diseñado para que los ciudadanos dejen, además de sus comentarios, sus aportaciones concretas a las leyes, decretos, medidas o iniciativas que lo departamentos del Gobierno pongan en conocimiento de la ciudadanía para recabar su opinión.

Y junto a esté espacio, se ubica Tus propuestas, dónde al margen de los proyectos gubernamentales, el ciudadano podrá lanzar aquí sus propias propuestas sobre los asuntos que a él le resulten de interés.

Todo este gran espacio de participación ciudadana se aloja en la red social de la Comunidad Vasca de Innovadores, Innobasque, que soporta las herramientas necesarias para que esa participación ciudadana sea lo más segura, fiable, sencilla y ágil para generar un debate de ideas y proyectos entre los ciudadanos y el Gobierno.

Tanto unas como otras aportaciones serán analizadas por los departamentos que estudiarán la respuesta adecuada a emitir tras su valoración. Aquellas ideas que puedan ser aprovechadas por el Ejecutivo pasarán a formar parte del material que se utiliza en los grupos de trabajo que preparan, diseñan y elaboran las diferentes leyes, medidas y decretos gubernamentales. Y el objetivo es que en algún momento, esas aportaciones ciudadanas pasen a formar parte de las propias leyes, decretos o iniciativas del Ejecutivo.

Software libre

La apuesta del Gobierno Vasco, por el software libre es irrenunciable. Todo el proyecto Irekia está diseñado con programas de software libre. La licencia Creative commons by es la elegida para dar cobertura legal a este principio por el que los ciudadanos podrán disponer de todo el caudal de información, material audiovisual y multimedia que se genere en este espacio y utilizarlo, reproducirlo o distribuirlo sin límite ni coste.

Redes sociales y escucha activa

Las redes sociales serán uno de los escenarios dónde los debates en torno a la actividad del Gobierno se desarrollen con más asiduidad. A estas redes también se hará llegar la actividad del Ejecutivo, ya que tanto la información generada por el propio Gobierno, como las medidas o leyes impulsadas y las opiniones o aportaciones de los ciudadanos se replicarán en las redes sociales, ya que no todos los ciudadanos accederán a la información a través de Irekia, exclusivamente.

Ese debate que se genere en las redes sociales será también recogido por el Gobierno que lo incorporará a los diferentes debates y procesos de elaboración de normas o leyes. Estamos ante la escucha activa, una herramienta que se irá desarrollando durante el mandato, ya que el Gobierno considera importante escuchar lo que dice el ciudadano lo diga donde lo diga, y está claro que en las redes sociales se generan infinidad de debates que pueden resultar relevantes para la acción del Gobierno pero, también, en otros blogs, páginas, foros, medios, etc, al margen del Ejecutivo. Se trata de tener ojos y oídos en todos los foros donde el ciudadano pueda estar dando su opinión mostrando sus inquietudes y necesidades.

Comienza el viaje

Como dijo 500 años antes de Jesucristo el filósofo chino, Lao-Tse, "el viaje más largo comienza con el primer paso". Sin duda, el viaje que Irekia inicia será un proceso largo que provocará un cambio cultural desconocido hasta la fecha en las relaciones entre la ciudadanía vasca y la Administración, y que no deja de ser un desafío para el Gobierno Vasco y la propia ciudadanía, en el que todos sus miembros podemos aportar y sumar para conseguir que la transparencia y la participación sean, no un objetivo a alcanzar, sino una característica intrínseca al funcionamiento de la Administración pública.

Es la primera piedra para este avance en un proyecto en continuo cambio y evolución constante al albur de las herramientas y facilidades que nos irá ofreciendo la red.